Insatser för att främja hbtqi-personers rättigheter och möjligheter
Uppdaterad
Arbetet för hbtqi-personers lika rättigheter och möjligheter utgår från strategin för lika rättigheter och möjligheter oavsett sexuell läggning, könsidentitet eller könsuttryck som beslutades 2014 och handlingsplanen 2024–2027. Handlingsplanen syftar till att ytterligare förstärka arbetet för hbtqi-personers lika rättigheter och möjligheter genom att konsolidera, komplettera och kraftsamla arbetet med konkreta åtgärder för perioden 2024–2027. Ett stort antal insatser för hbtqi-personers rättigheter och möjligheter har beslutats och pågår. Nedan följer exempel på insatser:
Struktur för arbetet för hbtqi-personers lika rättigheter och möjligheter
Hittills har tretton hbtqi-strategiska myndigheter utsetts, ett uppdrag som innebär att myndigheterna i sina verksamheter ska främja lika rättigheter och möjligheter oavsett sexuell läggning, könsidentitet eller könsuttryck. Detta betyder bland annat att ett hbtqi-perspektiv ska integreras och synliggöras i myndigheternas verksamhet. De tretton myndigheterna är, Arbetsmiljöverket, Barnombudsmannen, Folkhälsomyndigheten, Forum för levande historia, Jämställdhetsmyndigheten, Migrationsverket, Myndigheten för arbetsmiljökunskap, Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor, Polismyndigheten, Socialstyrelsen, Statens kulturråd och Statens skolverk.
Samordning, stöd och uppföljning
Folkhälsomyndigheten har utöver sitt uppdrag som hbtqi-strategisk myndighet i uppdrag att stödja, samordna och följa upp de hbtqi-strategiska myndigheternas arbete inom ramen för strategin och handlingsplanen för hbtqi-personers lika rättigheter och möjligheter. Detta innebär att Folkhälsomyndigheten ska stödja de hbtqi-strategiska myndigheternas i deras arbete med att integrera hbtqi-perspektivet i sin verksamhet, stödja samverkan mellan myndigheterna samt sammanställa och analysera resultatet från myndigheternas arbete. I uppdraget ingår även att ge stöd till de hbtqi-strategiska myndigheterna med att ta fram, alternativt vidareutveckla, handlingsplaner eller motsvarande för respektive myndighet för det hbtqi-strategiska arbetet. Det handlar också om att i samråd med de hbtqi-strategiska myndigheterna ta fram delmål för respektive fokusområde med utgångspunkt från regeringens angivna målsättningar i handlingsplanen samt indikatorer.
Våld, diskriminering och andra kränkningar
Forum för levande historia har i uppdrag att genomföra en studie av attityder kring intolerans i den svenska befolkningen. I uppdraget ingår att undersöka attityder till och föreställningar om utsatta grupper såsom bland annat. hbtqi-personer.
Forum för levande historia har i uppdrag att ta fram ett kunskapsstöd om hbtqi-personers lika rättigheter och möjligheter för offentliganställda. Syftet är att skapa förutsättningar för ökad kunskap om hbtqi-personers lika rättigheter och möjligheter.
Pressmeddelande: Uppdrag om att stärka kunskapen om hbtqi-personers rättigheter och möjligheter
Regleringsbrev 2025 Anslag 2:2 - extern webbplats,
Totalförsvarets forskningsinstitut har i uppdrag att kartlägga förekomsten av hbtqi-fientlighet i digitala miljöer. I uppdraget ingår att kartlägga och analysera förekomsten av hbtqi-fientlighet och hur den tar sig uttryck i olika digitala miljöer med anknytning till Sverige, inklusive i form av kodord, bilder etc. Myndigheten ska särskilt granska förekomsten av fientlighet mot homosexuella, bisexuella, transpersoner, queera och intersexpersoner. I uppdraget ingår att ta fram analysrapporter och att sprida den kunskap som tas fram inom ramen för uppdraget.
Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor har i uppdrag att genomföra en fördjupad analys av behovet av stödinsatser om hedersrelaterat våld och förtryck, inklusive utsatthet för s.k. omvändelseförsök mot unga hbtqi-personer. Myndigheten ska vid behov utveckla sådana stödinsatser och därefter utveckla och sprida kunskap om tillgängliga stödinsatser. Myndigheten ska även beakta att barn och unga själva behöver få information om omvändelseförsök och vilket stöd som finns i sådana situationer.
Uppdraget i Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågors regleringsbrev - extern webbplats,
Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor har i uppdrag att utveckla och sprida informationsinsatser och kunskapsstöd i syfte att förebygga att unga hbtqi-personer utnyttjas för sexuella eller pornografiska ändamål, samt utsätts för sexuellt våld, övergrepp eller kränkningar såväl digitalt som fysiskt
Uppdraget i Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågors regleringsbrev - extern webbplats,
Uppsala universitet (Nationellt centrum för kvinnofrid) tillhandahåller en stödlinjetelefon för transpersoner och icke-binära personer som utsatts för våld i nära relationer och sexuella övergrepp. För att i högre utsträckning bland annat nå ut till unga personer utvecklas en chattfunktion som ett komplement till telefonlinjen.
Stärkt stöd till utsatta för prostitution och lättare att få hjälp via stödlinjer för våldsutsatta
Regeringen har gett Jämställdhetsmyndigheten, Socialstyrelsen, länsstyrelserna och Statens beredning för medicinsk och social utvärdering i uppdrag att förbereda för regionalt och nationellt stöd i syfte att kommuner och regioner ska kunna erbjuda exitprogram för personer som har utsatts för människohandel för sexuella ändamål, prostitution eller övergrepp vid produktion eller distribution av pornografi.
Myndigheterna ska särskilt beakta att exitprogram och program för barn ska kunna erbjudas och genomföras för personer med särskilda sårbarheter såsom skadligt bruk och beroende, personer med utländsk bakgrund, personer med funktionsnedsättning och hbtqi-personer.
Uppdrag att förbereda för stöd till utsatta för prostitution och närliggande målgrupper
I den nya nationella strategin mot våldsbejakande extremism och terrorism (skr. 2023/24:56) anges inriktningen för det fortsatta arbetet mot hatbrott inklusive homo- och transfobiska hatbrott. Det framgår bland annat att Polismyndigheten behöver fortsätta utveckla sitt arbete med att utreda och lagföra personer för hatbrott och andra brott som hotar demokratin samt att Polismyndigheten och andra myndigheter behöver utveckla sitt arbete mot IT-relaterade hatbrott och andra brott som hotar demokratin. Polismyndigheten ska även ha kontinuerlig dialog och samarbete med grupper som upplever sig utsatta för hatbrott.
Samtidigt som strategin antogs beslutades också om ett uppdrag till Polismyndigheten, Säkerhetspolisen, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap och Brottsförebyggande rådet gällande att införliva strategin i myndigheternas verksamhet och säkerställa att myndigheternas arbete bedrivs i linje med inriktningen.
Brottsoffermyndigheten har i uppdrag att ta fram och sprida information till de som riskerar att utsättas eller har utsatts för hatbrott. Arbetet ska inkludera insatser riktade till verksamma inom myndigheter och civilsamhället som möter personer utsatta för hatbrott med olika motiv. Utgångspunkten för arbetet är att det ska få fler att polisanmäla händelser som kan vara hatbrott.
Regleringsbrev 2024 Myndighet Brottsoffermyndigheten - extern webbplats,
Åklagarmyndigheten vidtar kontinuerligt åtgärder för att höja kvaliteten på arbetet mot hatbrott, bland annat genom att en särskilt utsedd ämnesspecialist inom hatbrott arbetar för att höja kunskapsnivån bland de operativa åklagarna.
Brottsförebyggande rådet publicerar vartannat år en rapport med statistik över polisanmälningar med hatbrottsmotiv. Statistiken bygger på anmälningar som polisen hatbrottsmarkerat och där Brå identifierat hatbrottsmotiv. I statistiken redovisas andelen hbtqi-relaterade hatbrott och dess karaktär.
Den 20 maj 2025 remitterades ett utkast till lagrådsremiss om en särskild straffbestämmelse för psykiskt våld. Den föreslagna bestämmelsen tar sikte på upprepade former av kränkningar i form av förolämpningar, otillbörliga hot, otillbörligt tvång eller otillbörlig övervakning. Kränkningarna ska sammantagna ha varit ägnade att allvarligt skada den utsatta personens självkänsla. Förslaget i utkastet bedöms bland annat innebära ett stärkt straffrättsligt skydd mot omvändelseförsök som förenas med hot eller tvång.
Pressmeddelande: Förslag till stärkt straffrättsligt skydd mot psykiskt våld - Regeringen.se
I mars 2024 beslutade regeringen propositionen En tydligare bestämmelse om hets mot folkgrupp. I propositionen föreslås bland annat att bestämmelserna om hets mot folkgrupp i tryckfrihetsförordningen och brottsbalken ska förtydligas och i viss mån (prop. 2023/24:93). Ett av förslagen är att enskilda personer ska kunna få målsägandestatus och rätt till skadestånd.
Lagändringarna i brottsbalken trädde i kraft den 1 juli 2024. Motsvarande lagändringar föreslås träda i kraft den 1 januari 2027 i tryckfrihetsförordningen.
Prop. 2023/24:93 En tydligare bestämmelse om hets mot folkgrupp
Hälsa, vård och sociala tjänster
Under 2020 redovisade Folkhälsomyndigheten, på regeringens uppdrag, en nationell strategi för sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter (SRHR). Strategin kompletterades 2023 med en handlingsplan. I strategin och handlingsplanen lyfts hbtqi-personer fram som en målgrupp som behöver prioriteras i det nationella SRHR-arbetet mot bakgrund av att de generellt har sämre förutsättningar för en god sexuell och reproduktiv hälsa än den övriga befolkningen. I oktober 2024 fick Folkhälsomyndigheten, med utgångspunkt i SRHR-strategin och handlingsplanen, i uppdrag att tillsammans med Socialstyrelsen, Jämställdhetsmyndigheten, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor, Migrationsverket, Myndigheten för delaktighet, Statens institutionsstyrelse och Brottsoffermyndigheten i uppdrag att stärka och främja sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter (SRHR).
Myndighetsgemensamt uppdrag att stärka och främja sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter
Socialstyrelsen fördelar årligen statsbidrag i enlighet med förordningen om statsbidrag till kommuner och regioner för insatser för att främja lika rättigheter och möjligheter oavsett sexuell läggning, könsidentitet eller könsuttryck.
Pressmeddelande: Extra statsbidrag till kommuners och regioners hbtqi-arbete
I januari 2025 beslutade regeringen en nationell strategi inom området psykisk hälsa och suicidprevention för de kommande tio åren (skr. 2024/25:77). Utgångspunkten för strategin är en bred och tvärsektoriell ansats som ger en gemensam riktning för hela samhället i arbetet med att främja psykiskt välbefinnande, förebygga psykisk ohälsa och suicid och förbättra livsvillkoren för personer som lever med olika psykiatriska tillstånd. Flera mål, delmål och prioriterade insatser i strategin har bäring på hbtqi-personers hälsa, rättigheter och möjligheter. Som stöd för strategins genomförande har regeringen även presenterat en handlingsplan för perioden 2025–2026 och gett 28 myndigheter i uppdrag att stödja strategins genomförande. Vidare fördelas 1,6 miljarder kronor under 2025 genom en överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Regioner för att stödja strategins implementering i kommuner och regioner.
Pressmeddelande: Miljardsatsning på psykisk hälsa och suicidprevention - Regeringen.se
Socialstyrelsen fick i februari 2025 i uppdrag att långsiktigt arbeta för att stärka och utveckla mödrahälsovården, förlossningsvården samt hälso- och sjukvården för flickors och kvinnors hälsa. Uppdraget omfattar även vården för personer som utsatts för sexuellt våld. Socialstyrelsen ska även belysa skillnader i benägenheten att söka vård när det behövs och särskilt utsatta gruppers situation. Detta kan enligt Folkhälsomyndigheten bland annat handla om personer med bristande socioekonomiska förutsättningar, personer med migrationserfarenheter, personer med funktionsnedsättning, äldre, hbtqi-personer och unga samt unga vuxna särskilt stödjas i arbetet för god och jämlik sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter.
Den 1 juli 2025 trädde en ny lag om fastställandet av kön i vissa fall, i kraft. Socialstyrelsen har ett uppdrag om förberedande insatser inför införandet av en ny lag om fastställande av kön i vissa fall. Som en del av uppdraget har Socialstyrelsen bland annat tagit fram föreskrifter om vad en ansökan om fastställande av kön ska innehålla samt ett kunskapsstöd för yrkessamma som utfärdar intyg till en person som vill ändra juridiskt kön. Socialstyrelsen ska också genomföra lämpliga informationsinsatser utifrån den nya lagen. Uppdraget har, i de delar som avser kunskapsstöd och en lösning som möjliggör ett effektivt och säkert förfarande för ansökan och identitetskontroll, redovisats den 1 juli 2025. Informationsinsatserna ska redovisas den 1 december 2025.
Delredovisning: Förberedande insatser inför införandet av en ny lag om fastställande av kön i vissa fall - extern webbplats,
Länk till information på Socialstyrelsens hemsida: Nu börjar den nya könstillhörighetslagen att gälla - Socialstyrelsen - extern webbplats,
Regleringsbrev: Ändringsbeslut 2024-08-29 Myndighet Socialstyrelsen - extern webbplats,
Arbetslivet
Arbetsmiljöverket och Myndigheten för arbetsmiljökunskap har nu i uppdrag att vara hbtqi-strategiska myndigheter och inom sina respektive verksamhetsområden främja hbtqi-personers lika rättigheter och möjligheter. Detta betyder bland annat att ett hbtqi-perspektiv ska integreras och synliggöras i myndighetens verksamhet.
Unga hbtqi-personer
Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor fördelar årligen statsbidrag i enlighet med förordning om statsbidrag för insatser som främjar mötesplatser för unga hbtqi-personer.
Regleringsbrev 2025 Anslag 2:2 - extern webbplats,
Äldre hbtqi-personer
Regeringen har förlängt och utvecklat Äldreomsorgslyftet som ger ny och befintlig personal möjlighet att utbilda sig. I Socialstyrelsens uppdrag för 2025 understryker regeringen de möjligheter som Äldreomsorgslyftet ger för att kompetensutveckla personalen inom särskilt angelägna områden för verksamheten. Ett av dessa områden är äldre hbtqi-personers särskilda behov.
Uppdrag till Socialstyrelsen att betala ut medel för Äldreomsorgslyftet
Privat- och familjeliv
År 2022 beslutades lagrådsremissen Förbättrade möjligheter att ändra kön. Regeringspartierna valde år 2023 att inte gå vidare med förslagen i lagrådsremissen eftersom partierna hade olika ingångar i detta. Partierna kom överens om att varje parti agerar utifrån sina egna ståndpunkter i riksdagen. Socialutskottet har därefter lagt fram lagförslag i riksdagen. Riksdagen sa ja till socialutskottets förslag till en ny lag om vissa kirurgiska ingrepp i könsorganen och en ny lag om fastställande av kön i vissa fall samt ett förslag till lag om upphävande av lagen om fastställande av könstillhörighet i vissa fall. Lagförslagen trädde i kraft den 1 juli 2025.
Se även information ovan om uppdrag till Socialstyrelsen om förberedande insatser inför införandet av en ny lag om fastställande av kön i vissa fall.
Betänkandet Förbättrade möjligheter att ändra kön - extern webbplats,
Civila samhället
Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor fördelar årligen statsbidrag i enlighet med förordningen om statsbidrag till organisationer för homosexuella, bisexuella, transsexuella eller personer med könsöverskridande identitet eller uttryck.
Regleringsbrev 2025 Anslag 2:2 - extern webbplats,
Kulturområdet
Konstnärsnämnden har i uppdrag att informera om konstnärers utsatthet för hot, våld och trakasserier i relation till sin yrkesutövning.
Regleringsbrev 2025 Myndighet Konstnärsnämnden - extern webbplats,
