Ökade möjligheter till tillgångsinriktad brottsbekämpning SOU 2026:10
Publicerad

Den 24 april 2024 beslutade Europaparlamentet och rådet om ett nytt EU-direktiv, direktivet 2024/1260 om återvinning av tillgångar och förverkande (förverkandedirektivet). Direktivet ska införlivas i svensk rätt senast den 23 november 2026. Under år 2023 har också Financial Action Task Forces (FATF) uppdaterat sina rekommendationer om förverkande. Den 8 november 2024 trädde dessutom en ny förverkandelagstiftning i kraft i Sverige. Förverkandereformen syftade till att ge rättsväsendet ändamålsenliga möjligheter att beröva kriminella deras tillgångar.
Ladda ner:
Utredningens uppdrag har varit att ta ställning till hur det nya förverkandedirektivet och FATF:s uppdaterade rekommendationer om förverkande ska genomföras i Sverige. I den delen av uppdraget har utredningen analyserat hur svensk rätt förhåller sig till direktivet och rekommendationerna. I de fall det behövs har utredningen lämnat författningsförslag och förslag på andra åtgärder för att se till att svensk rätt motsvarar de krav som ställs i direktivet och rekommendationerna.
I utredningens uppdrag har det också ingått att ta ställning till om en omvänd bevisbörda eller en så kallad förverkandepresumtion bör införas vid utvidgat förverkande och, oavsett ställningstagande, lämna ett sådant författningsförslag.
En annan del i uppdraget har varit att följa tillämpningen av den nya förverkandelagstiftningen, redovisa iakttagelser och vid behov lämna förslag om författningsändringar som kan komplettera lagstiftningen.
Dessutom har det ingått i uppdraget att ta ställning till om tillämpningsområdet för befintliga tvångsmedel bör utvidgas, och oavsett ställningstagande, lämna förslag som innebär att egendom generellt kan säkras i förverkandesyfte.
Utredningen har också haft i uppdrag att se över ett antal frågor om processuella beslagsregler och lämna nödvändiga författningsförslag. Frågorna har bland annat handlat om huruvida så kallade förverkandebeslag ska kunna bestå till dess domen har fått laga kraft och om det bör gälla en tidsfrist för rättens prövning av ett beslag. I den delen av uppdraget har det även ingått att ta ställning till hur formerna för förvaltning av egendom som har säkrats och förverkats ska se ut och vilken myndighet eller annat rättssubjekt som bör anförtros uppgiften att förvalta egendomen.
Utredningens arbete påbörjades i januari 2025 och har bedrivits på sedvanligt sätt med regelbundna sammanträden med experter och sakkunniga. Dessutom har utredningens sekretariat haft flera externa kontakter med företrädare för olika myndigheter och privata aktörer.