Modernare arbetssätt och bättre uppföljning i kommuner och regioner
Publicerad
Regeringen ger kommuner och regioner bättre förutsättningar i en tid präglad av ett försämrat säkerhetsläge, mer digitala arbetssätt och utmaningar med att upptäcka välfärdsbrottslighet. Nu föreslås tydligare regler för digitala sammanträden i kommun- och regionfullmäktige och för förbättrad kontroll och uppföljning av privata utförare.
Genom tydligare regler för digitala sammanträden i kommun- och regionfullmäktige och nämnderna samt stärkt kontroll och uppföljning av privata utförare vill regeringen skapa mer transparenta, rättssäkra och effektiva processer i kommuner och regioner. Regeringen har därför beslutat om en proposition med förslag på ändringar i kommunallagen.
Tydligare regler för digitala sammanträden i kommun- och regionfullmäktige och nämnder
Under covid-19-pandemin ökade behovet av digitala sammanträden. Det blev då tydligt att reglerna för deltagande på distans vid sammanträden i kommuner och regioner kan vara svåra att tillämpa i praktiken, vilket resulterade i att kommunala beslut blev överklagade till domstol.
Regeringen föreslår nu förändringar i kommunallagen som innebär att reglerna blir tydligare. Kravet på att samtliga ledamöter kan se och höra varandra och delta på lika villkor vid sammanträden i fullmäktige och nämnder föreslås tas bort. I stället föreslås att ordföranden ges en utpekad roll att säkerställa vem som deltar i sammanträdet och att den som medverkar på distans kan följa sammanträdet och delta i behandlingen av ärendena. Medan nämnderna föreslås få kunna sammanträda helt på distans, ska fullmäktiges presidium enligt förslaget alltid delta på plats för att säkerställa fullmäktiges viktiga funktion som forum för den lokala demokratin.
Förbättrad kontroll och uppföljning av privata utförare i kommuner och regioner
Kommuner och regioner kan överlåta skötseln av vissa uppgifter till privata utförare. Även om en uppgift, till exempel hemtjänst, lämnas över till en privat utförare behåller kommuner eller regionen det övergripande ansvaret på samma sätt som när verksamhet bedrivs i egen regi.
I många kommuner finns det behov av att förbättra arbetet med kontroll och uppföljning av sådan verksamhet som lämnats över till privata utförare. I dag finns utmaningar med att i tid upptäcka och hantera potentiella risker för oegentligheter och välfärdsbrott.
Förslagen innebär två förändringar:
- Kommun- och regionstyrelsens uppsiktsplikt förtydligas så att det framgår att uppsikten även omfattar hur övriga nämnder kontrollerar och följer upp verksamheter som lagts ut på privata utförare.
- Kommun- och regionstyrelsen ska varje år rapportera till fullmäktige om nämndernas kontroll och uppföljning av dessa verksamheter.
Genom förslag om förtydligande och årlig rapportering stärks hela styrnings- och uppföljningskedjan. Fullmäktige får samtidigt ett mer heltäckande underlag för strategiska beslut som rör privata aktörer.
Samtliga lagändringar föreslås träda i kraft den 1 juli 2026.
Presskontakt
Pressekreterare hos civilminister Erik Slottner
Telefon (växel) 08-405 10 00
Mobil 076-133 51 18
e-post till Samuel Dalevi