Pressmeddelande från Klimat- och näringslivsdepartementet

Kompletterande regler för gasnätsavgifter

Publicerad 28 november 2025

I veckan antog riksdagen en proposition med lagförslag som ska säkerställa att den svenska regleringen av Energimarknadsinspektionens oberoende uppfyller EU-rättens krav. Mot denna bakgrund har regeringen beslutat om kompletterade förordningsbestämmelser på naturgasområdet.

– De nya reglerna anger bland annat hur nätavgifterna generellt ska beräknas samtidigt som de framhåller att kundernas intresse av låga avgifter ska beaktas, säger energi- och näringsminister Ebba Busch.

De nya bestämmelserna reglerar hur vissa delar av intäktsramar på naturgasområdet ska fastställas. Det handlar till exempel om företagens skyldighet att lämna uppgifter när intäktsramen ska bestämmas. Dessutom regleras Energimarknadsinspektionens rätt att utfärda särskilda föreskrifter genom bemyndiganden.

Det handlar också om generella bestämmelser om hur Energimarknadsinspektionen ska beräkna nätavgifterna. Kundernas intresse av låga avgifter ska särskilt beaktas.

Slutligen ska Domarnämnden förordna ekonomiska experter i förvaltningsrätten och kammarrätten i mål enligt naturgaslagen. Syftet är att stärka den ekonomiska kompetensen i domstolen och effektivisera handläggningen.

De nya förordningsbestämmelserna träder i kraft den 1 januari 2026.

Beslutet är en del av genomförandet av Tidöavtalets skrivning om att elmarknadsdirektivet ska få en korrekt implementering i svensk rätt.

Bakgrund

Under september 2021 meddelade EU-domstolen sin dom i målet mellan Europeiska kommissionen och Tyskland, den så kallade Tysklandsdomen.

Domen handlar om tolkningen av elmarknadsdirektivet och gasmarknadsdirektivet när det gäller bland annat den nationella tillsynsmyndighetens befogenhet och oberoende. EU-domstolen konstaterade att Tysklands genomförande av direktiven var bristfälligt.
Med anledning av Tysklandsdomen tillsatte regeringen en utredning för att granska det svenska regelverket. I oktober 2023 lämnade utredaren över ett betänkande till regeringen.

Regeringen har därefter överlämnat propositionen Ett förändrat regelverk för framtidens el- och gasnät till riksdagen. Den 26 november 2025 beslutade riksdagen att anta propositionen. Propositionen innehåller lagförslag som ska säkerställa att svensk lag följer EU:s regler om tillsynsmyndighetens oberoende.