Genomförandet av Sveriges återhämtningsplan
Publicerad
Åtgärderna i den svenska återhämtningsplanen genomförs mellan 2020 och 2026 av ansvariga myndigheter och departement inom Regeringskansliet. Finansdepartementet är utsedd till samordnande myndighet för genomförandet av återhämtningsplanen, och Ekonomistyrningsverket (ESV) har särskilt fått i uppdrag att bland annat stödja myndigheterna i genomförandet.
Alla åtgärder i Sveriges återhämtningsplan, och vilka mål och delmål som ska nås för varje åtgärd, finns beskrivna i bilagan till rådets genomförandebeslut:
Bilaga till rådets genomförandebeslut, november 2024
Den svenska återhämtningsplanen innehåller åtgärder bestående av både reformer och investeringar för att bidra till ett socialt, miljömässigt och ekonomiskt hållbart samhälle.
Åtgärderna i den svenska planen genomförs inom ordinarie offentliga förvaltningsstrukturer och processer som regleras av svenska författningar. Det innebär att de genomförs av befintliga myndigheter samt departement inom Regeringskansliet. De genomförande myndigheterna ansvarar för att nödvändiga åtgärder vidtas för genomförandet av de delar av Sveriges återhämtningsplan som ligger inom deras respektive ansvarsområden. De ansvarar också för att de genomförs i enlighet med regeringsuppdragen och RRF-förordningen.
Ekonomistyrningsverkets båda uppdrag
Ekonomistyrningsverket (ESV) har fått i uppdrag att inhämta uppgifter om måluppfyllelsen från de myndigheter som ansvarar för respektive åtgärd i återhämtningsplanen. ESV har även i uppdrag att stödja myndigheter i genomförandet av Sveriges återhämtningsplan. I det uppdraget ingår att ESV ska ta fram riktlinjer som ger de genomförande myndigheterna tillräcklig kunskap och medvetenhet för att de i genomförandet ska kunna säkerställa skyddet av EU:s finansiella intressen. I uppdraget ingår också att genomföra informationsinsatser riktade till alla genomförande myndigheter samt att sammanställa och sprida information om goda exempel på hur EU:s finansiella intressen kan skyddas.
Rapportera uppgifter för skydd av EU:s finansiella intressen (Ekonomistyrningsverkets webbplats)
ESV har även utsetts som revisionsmyndighet av regeringen och har i uppdrag att granska genomförandet av den svenska återhämtningsplanen inom ramen för RRF. ESV:s båda uppdrag hanteras av två separata organisatoriska enheter på myndigheten. Insamlingsuppdraget hanteras av enheten Statsredovisning, medan revisionsuppdraget hanteras av avdelningen för EU-revision. Därmed är avdelningen för EU-revision oberoende även mot ESV:s övriga uppdrag.
Genomförande myndigheter
Naturvårdsverket – Klimatklivet
Naturvårdsverket – Skydd av värdefull natur
Energimyndigheten – Industriklivet
Boverket – Investeringsstöd för hyresbostäder och bostäder för studerande
Boverket – Energieffektivisering av flerbostadshus
Trafikverket – Upprustning av spår i Västernorrland
Skolverket – Statsbidrag för yrkesvux
Myndigheten för yrkeshögskolan – Krav på anordnare av YH-program som fått EU-stöd
Universitetskanslersämbetet – Högskolan efter pandemin
Socialstyrelsen – Återhämtningsbidrag för Äldreomsorgslyftet
Om återhämtningspaketet Next Generation EU
I juli 2020 enades EU:s stats- och regeringschefer om ett återhämtningspaket för att sätta fart på den europeiska ekonomin efter coronapandemin, och för att stödja den gröna och den digitala omställningen, så att Europa blir mer motståndskraftigt och rustat för framtida utmaningar. Paketet kallas Next Generation EU och omfattar 750 miljarder euro i lån och bidrag till medlemsstaterna, huvudsakligen genom Faciliteten för återhämtning och resiliens (RRF). Medlemsstaterna kan få ta del av paketet genom att genomföra reformer och investeringar enligt nationella återhämtnings- och resiliensplaner som godkänts av Europeiska unionens råd.
RRF är ett resultatbaserat instrument där utbetalning av medel sker i efterhand när åtgärderna har genomförts. Medlemsstater ansöker om medel genom att lämna in betalningsansökningar.