Uppdrag till Statens jordbruksverk att utveckla och effektivisera förprövningen av djurstallar Diarienummer: LI2026/01420
Publicerad
Regeringen ger Statens jordbruksverk (Jordbruksverket) i uppdrag att utveckla och effektivisera förprövningen av djurstallar. Jordbruksverket ska inom ramen för uppdraget analysera och beskriva förutsättningarna samt lämna förslag på de tre nedan angivna åtgärderna.
Ladda ner:
1. Erbjuda digitala eller fysiska möten
Jordbruksverket ska se över möjligheten att reglera en skyldighet för länsstyrelserna att erbjuda djurhållare digitala eller fysiska möten inför och i samband med handläggningen av en förprövningsansökan.
Enligt förvaltningslagen (2017:900) ska en myndighet vara tillgänglig för kontakter med enskilda och se till att dessa sker smidigt och enkelt. Ärenden ska handläggas så enkelt, snabbt och kostnadseffektivt som möjligt, utan att rättssäkerheten eftersätts. Syftet med åtgärden är att i enlighet med dessa utgångspunkter förenkla för djurhållare och öka effektiviteten i förprövningsprocessen inför men även i samband med handläggningen av en förprövningsansökan. Genom tidig vägledning kan ansökningarna bli mer fullständiga och korrekta, vilket bidrar till kortare handläggningstider och ett mer resurseffektivt arbete hos myndigheterna. Samtidigt kan åtgärden bidra till en enhetlig tillämpning och stärkt service till djurägare.
2. Standardiserade byggnadslösningar och inredningar
Jordbruksverket ska utreda möjligheten att utforma och införa en ordning för typgodkännande av standardiserade byggnadslösningar och inredningar inom djurhållningen där kravet på förprövning och besiktning undantas.
Syftet med åtgärden är att öka förutsebarheten och enhetligheten i tillämpningen av gällande regelverk, samt att förenkla och effektivisera processen för både djurhållare, leverantörer och berörda myndigheter. Genom att möjliggöra typgodkännande av väl beprövade lösningar ska osäkerhet vid bedömning av nya produkter som inte utgör ny teknik minska, handläggningstider kortas och risken för varierande beslut mellan länsstyrelser reduceras. Åtgärden ska vidare bidra till att underlätta investeringar i ändamålsenliga och djurskyddsmässigt goda byggnadssystem, samtidigt som resursanvändningen inom såväl staten som näringen effektiviseras. Jordbruksverket ska inom ramen för sitt uppdrag säkerställa att systemet med typgodkännande upprätthåller höga krav på funktion, djurskydd och smittskydd samt fortlöpande anpassas till teknikutveckling och nya byggnadslösningar.
3. Undantag från förprövningskravet
Jordbruksverket ska analysera nuvarande undantag och vid behov föreslå ytterligare undantag från kravet på förprövning och besiktning av djurstallar. Åtgärden omfattar en systematisk genomgång av befintliga undantag i syfte att identifiera vilka som fungerar väl respektive vilka som medför brister, otydligheter eller oönskade konsekvenser. Analysen ska belysa effekter för djurvälfärd, administrativ börda och myndigheternas resursanvändning. Resultaten ska ligga till grund för förslag om nya eller reviderade undantag som är ändamålsenliga, effektiva och rättssäkra. Arbetet ska särskilt beakta byggnaders och djurhållningars komplexitet, med fokus på fall där risken för fel är låg och konsekvenserna begränsade och lättåtgärdade.
Syftet med åtgärden är att, med utgångspunkt i erfarenheter och kunskap från både tidigare tillämpning och den analys som genomförs inom uppdraget, utveckla ett mer träffsäkert regelverk för förprövning och besiktning av djurstallar. Genom väl avvägda undantag kan regelbördan minska och processerna förenklas, samtidigt som myndigheternas resurser kan användas mer effektivt. Detta kan även bidra till ökad förutsebarhet för djurhållare och säkerställa att en fortsatt hög nivå av djurvälfärd upprätthålls.
Uppdragets åtgärder ska bidra till att minska den administrativa bördan genom förbättrad kommunikation och kontakt med djurhållare som ansöker om förprövning samt genom ett utökat utrymme för undantag från gällande krav. De ska vidare bidra till en konkurrenskraftig livsmedelsproduktion med bibehållet djurskydd samt till en mer effektiv och likvärdig handläggning, liksom ökad förutsägbarhet och trygghet för djurhållare.
Jordbruksverket ska när uppdraget genomförs inhämta information och upplysningar från länsstyrelserna.
Jordbruksverket ska senast den 30 september 2027 lämna en redovisning av uppdraget till Regeringskansliet (Landsbygds- och infrastruktur-departementet).
