Pressmeddelande från Socialdepartementet

Myndigheten för vård- och omsorgsanalys ska analysera bristen på allmänspecialister

Publicerad 30 juni 2026

Regeringen ger Myndigheten för vård- och omsorgsanalys i uppdrag att analysera varför Sverige har en lägre andel specialister i allmänmedicin jämfört med andra länder. Målet är att identifiera bakomliggande faktorer och föreslå åtgärder för att stärka primärvården.

– Primärvården måste förstärkas för att kunna utgöra navet i hälso- och sjukvården. För att lyckas med det krävs betydligt fler specialister i allmänmedicin. Det här uppdraget handlar om att ta reda på varför vi har färre allmänspecialister än andra jämförbara länder och vad vi kan göra för att ändra på det, säger sjukvårdsminister Elisabet Lann.

Sverige ligger långt efter andra jämförbara länder när det gäller andelen specialister i allmänmedicin. För att förstå varför och hur vi kan förbättra situationen ger regeringen Myndigheten för vård- och omsorgsanalys i uppdrag att genomföra en internationell jämförelse. Resultatet ska bidra till en mer tillgänglig och kvalitativ primärvård.

Myndigheten för vård- och omsorgsanalys får i uppdrag att analysera vilka organisations- och styrningsfaktorer som kan förklara skillnaderna mellan Sverige och länder med en högre andel allmänspecialister. Analysen ska bland annat fokusera på hur vägen från legitimation till specialistbevis ser ut i olika länder och skillnader i styrning och organisering av hälso- och sjukvården, med fokus på primärvården. Myndigheten ska också belysa arbetsvillkor och attraktivitet för specialister i allmänmedicin samt hur professionen är organiserad i länder med en högre andel allmänspecialister.

Uppdraget ska genomföras i dialog med berörda aktörer, som Socialstyrelsen, universitet och högskolor, samt fackliga och vetenskapliga professionsorganisationer. Målet är att identifiera vilka lärdomar Sverige kan dra och föreslå konkreta åtgärder för att öka andelen allmänspecialister i primärvården.

Myndigheten för vård- och omsorgsanalys ska lämna sin slutredovisning senast den 12 maj 2028.

Uppdrag om resursallokering i hälso- och sjukvården

Regeringen har tidigare gett Myndigheten för vård- och omsorgsanalys ett uppdrag att analysera resursallokeringen i hälso- och sjukvårdssystemet med fokus på primärvården. Uppdraget syftar bland annat till att analysera i hur stor utsträckning resurserna till den regionala primärvården behöver utökas eller omfördelas för att primärvården ska kunna utgöra navet i hälso- och sjukvårdssystemet, utan att det sker på bekostnad av den specialiserade vården. Myndigheten ska också analysera hur statlig styrning kan bidra till att primärvårdens andel av budgeten ökar.

Sverige halkar efter i internationell jämförelse

I dag har endast 14 procent av den svenska läkarkåren specialiserat sig inom allmänmedicin. Det placerar Sverige bland de sju europeiska länderna med lägst andel allmänspecialister. I de flesta andra OECD-länder utgör specialister i allmänmedicin omkring 20 procent av läkarkåren, och i länder som Finland, Belgien och Portugal är andelen så hög som 40–50 procent.

Enligt Socialstyrelsens riktvärde bör det finnas en specialistläkare i primärvården per 1 100 invånare. För att nå detta mål behöver Sverige cirka 9 700 allmänspecialister, men i dag finns endast 7 190 sysselsatta inom specialiteten. Bristen på specialister riskerar att påverka både tillgängligheten och kvaliteten i primärvården.