Pressmeddelande från Finansdepartementet

Utredare lämnar slutbetänkande angående omorganisationen av AP-fonderna

Publicerad 09 februari 2026

Vid årsskiftet minskades antalet AP-fonder för att effektivisera kapitalförvaltningen i det svenska pensionssystemet. 1 januari avvecklades verksamheterna i Första och Sjätte AP-fonderna, och deras tillgångar överfördes till de övriga fonderna. De två särskilda utredare som har bistått AP-fonderna med omorganisationen har nu lämnat sina slutbetänkanden.

För att underlätta omorganisationen utsåg regeringen under våren 2025 två särskilda utredare för att bistå AP-fonderna med genomförandet. I sina respektive slutbetänkanden redovisar utredarna nu förslag på hur kostnaderna för genomförandet av omorganisationen ska fördelas mellan fonderna. Utredarna beskriver också hur de har bistått fonderna i frågor som rör personal, uppsägning av avtal och fördelning av tillgångar.

Det är Eva-Lena Norgren, Lagman vid Göteborgs tingsrätt, som varit särskild utredare för Andra och Sjätte AP-fonderna. Niklas Johansson, rådgivare, har varit särskild utredare för Första, Tredje och Fjärde AP-fonderna.

Bakgrund

Pensionssystemets buffertkapital på mer än 2 000 miljarder kronor förvaltades fram till årsskiftet av fem olika myndigheter; AP-fonderna. Buffertkapitalet i det svenska pensionssystemet behöver förvaltas mer kostnadseffektivt, och i mars 2025 beslutade regeringen om propositionen En effektivare förvaltning av buffertkapitalet. I propositionen föreslogs att minska antalet AP-fonder och skärpa kompetenskraven på styrelserna. Genom Pensionsgruppen ställde sig samtliga åtta riksdagspartier bakom AP-fondskonsolideringen. I maj 2025 sa riksdagen ja till regeringens förslag.

Konkret innebar beslutet att de tre buffertfonderna i Stockholm blev två genom att Första AP-fondens tillgångar fördelades mellan Tredje och Fjärde AP-fonderna, och att Sjätte AP-fonden införlivades i buffertfondsystemet genom att dess tillgångar fördes över till Andra AP-fonden.

1 januari 2026 genomfördes omorganisationen och verksamheterna i Första och Sjätte AP-fonderna avvecklades.