Pressmeddelande från Finansdepartementet

Regeringen lanserar reform för offentliga affärer

Publicerad 06 oktober 2025

Regeringen presenterar i dag en omfattande reform för offentliga affärer. Syftet är att göra den offentliga upphandlingen mer strategisk och effektiv – och samtidigt säkerställa att skattepengarna används på bästa sätt och inte hamnar i händerna på oseriösa aktörer.

Offentlig sektor gör varje år inköp för över 1 000 miljarder kronor. Bristande styrning av inköpen leder dock till dålig konkurrens, högre kostnader och lägre kvalitet för medborgarna. Små företag har svårt att delta i upphandlingar på grund av komplexa krav och brist på juridisk expertis, vilket hämmar tillväxt. Samtidigt tränger oseriösa aktörer undan seriösa företag genom fusk och dåliga arbetsvillkor, särskilt inom utsatta branscher som bygg, lokalvård och transport.

Regeringen presenterar i dag en ny riktning för offentlig upphandling. I reformen ingår en färdplan för de offentliga affärerna, förstärkning av Upphandlingsmyndigheten samt satsningar på att stärka idéburna organisationers möjligheter att utföra välfärdstjänster och att stärka kommunerna i arbetet mot välfärdskriminalitet.

– Idag är det för svårt för små företag och idéburna aktörer att göra affärer med kommuner, regioner och myndigheter. Vi behöver högre konkurrens i upphandlingar för att förbättra priserna och höja kvaliteten. Med en ny riktning för upphandlingen kan vi få ut högsta möjliga kvalitet för varje skattekrona, säger civilminister Erik Slottner.

Upphandlingsmyndigheten förstärks kraftigt

Regeringen gör Upphandlingsmyndigheten mer robust genom att samla alla upphandlingsfrågor under ett tak. Uppgifter om samordnade ramavtal flyttas från Kammarkollegiet, och vissa uppgifter inom elektronisk inköpsprocess överförs från Myndigheten för digital förvaltning (Digg). På så sätt förstärks Upphandlingsmyndigheten med mer praktisk kompetens från erfarna upphandlare och kan därmed ge bättre stöd till upphandlande aktörer. Samtidigt stärks digitaliseringen av inköpsprocesserna, vilket ökar transparensen, minskar risken för oegentligheter och ger bättre data för framtida behov och besparingsmöjligheter.

Genom att samla ansvaret för upphandlingsfrågor hos en och samma myndighet skapas bättre förutsättningar för strategisk styrning och effektivare upphandlingar.

Kommunernas arbete mot arbetslivskriminalitet och välfärdsbrottslighet förstärks

Regeringen förstärker Upphandlingsmyndighetens arbete med att stödja kommunerna att motverka arbetslivs- och välfärdskriminalitet inom de offentliga affärerna med 50 miljoner kronor över tre år. Satsningen ska ge kommunerna bättre verktyg för att upptäcka och utesluta oseriösa aktörer i upphandlingar. Ekobrottsmyndigheten kommer att bistå Upphandlingsmyndigheten i detta viktiga arbete.

Upphandlingsmyndigheten får även 4 miljoner kronor 2026 för att utreda hur idéburen sektor kan synliggöras och ta fram förslag på en lag som ökar tydligheten kring samarbetsformen Idéburet offentligt partnerskap (IOP).

Färdplan för offentliga affärer ska ge ökad samhällsnytta och fler seriösa aktörer

Färdplanen för offentliga affärer sträcker sig till år 2030 och är regeringens kraftsamling för ett ändrat synsätt på de offentliga inköpen. Fokuset breddas från att enbart se inköp som den administrativa och juridiska processen för offentlig upphandling till att ta klivet mot offentliga affärer. I färdplanen tydliggör regeringen också att de små företagen och civilsamhället behöver få utgöra en större del av de över 1 000 miljarder kronor som offentlig sektor upphandlar för varje år. Färdplanen innehåller även tre nya inriktningsmål för den nationella upphandlingsstrategin för att möta samhällsutmaningar som arbetslivskriminalitet och försörjningsberedskap:

• Offentliga affärer ska vara attraktiva för alla leverantörer – inklusive små företag och idéburna organisationer.
• Endast seriösa leverantörer ska tilldelas offentliga kontrakt.
• Upphandlande aktörer ska säkerställa försörjning av nödvändiga varor och tjänster vid kris och ytterst krig.