Skogsbruk
Den svenska skogspolitiken har två jämställda mål; ett produktionsmål och ett miljömål. Skogspolitikens huvudsakliga lagrum är skogsvårdslagen, men även andra lagar som till exempel miljöbalken och kulturminneslagen kan påverka skogsbruket.
Foto: Stefan Örtenblad/Johnér
Produktionsmålet
Produktionsmålet innebär att skogen och skogsmarken ska utnyttjas effektivt och ansvarsfullt så att den ger en uthålligt god avkastning. Skogsproduktionens inriktning ska ge skogsägaren frihet och eget ansvar att själv besluta om användningen av vad skogen producerar.
Miljömålet
Miljömålet innebär att skogsmarkens produktionsförmåga samt den biologiska mångfald och genetiska variationen i skogen ska bevaras. Naturvårdsarbetet formuleras bland annat genom riksdagens miljökvalitetsmål Levande skogar, konventionen om biologisk mångfald samt EU:s direktiv på området. Skogsstyrelsen är den myndighet som ansvarar för att föra ut politiken i skogsbruket.
Sverige i världen
Regeringen verkar för ett globalt hållbart skogsbruk genom ett omfattande internationellt samarbete kring skogsfrågor. Sverige arbetar aktivt i internationella förhandlingar på global och regional nivå och har undertecknat ett 25-tal konventioner som har påverkan på skog och skogsbruk. Sverige finns representerat i ett stort antal processer som hanterar frågor som rör skog och på olika sätt berör Sverige, bland annat inom:
- Konventionen för biologisk mångfald (CBD),
- Klimatkonventionen (UNFCCC),
- FN:s Skogsforum (UNFF),
- Internationella tropiska timmerorganisationen (ITTO),
- FAO:s Skogskonferens (COFO),
- Europeiska Ministerkonferensen för skydd av Europas skogar (MCPFE),
- Europe and North Asian Forest Law Enforcement and Governance (ENA FLEG),
- FAO/ECE Trävarukommitté och
- Nordiska ministerrådet (NMR)
Inom EU finns ingen gemensam politik för skog men trots detta påverkas den svenska skogsresursen av andra politikområden som helt eller delvis beslutas på EU-nivå. Sveriges riksdag och regering slår vakt om fortsatt nationell bestämmanderätt om skogspolitiken och arbetar för att EU:s insatser på skogsområdet även fortsättningsvis bör vara begränsade och att produktionsstöd som kan störa marknaden motverkas. Sverige har en avreglerad skogspolitik vilket innebär att i princip lämnas endast stöd till natur- och kulturmiljövårdsåtgärder, som har en omfattning som går utöver de krav som ställs i lagen.
På de områden där det finns ett europeiskt mervärde av samarbete kring skogsfrågor, till exempel förebyggande av spridning av skadegörare som tallvedsnematoden eller skogsforskning, verkar Sverige för informations- och erfarenhetsutbyte och välavvägda gemensamma åtgärder. Utgångspunkten är att de förslag som presenteras ska föregås av god samordning mellan ansvariga generaldirektorat och baseras på bra konsekvensanalyser.
