Europeiska rådet den 28-29 oktober 2010
Statsminister Fredrik Reinfeldt ledde den svenska delegationen på EU-toppmötet i Bryssel. Det var ett möte som framför allt kom att handla om den ekonomiska styrningen. I fokus stod diskussionen om att upprätta en permanent krishanteringsmekanism och den fördragsändring som blir nödvändig för att få till stånd en sådan förändring. EU:s handlingslinjer inför G20-toppmötet och FN:s klimatkonferens i Cancún finns också med i rådsslutsatserna.
Statsminister Fredrik Reinfeldt på väg in till EU-toppmötet i Bryssel. Foto: Malin Brunelius/EU-representationen
Ekonomisk styrning
Upprätta en permanent krismekanism
EU:s stats- och regeringschefer enades på toppmötet i Europeiska rådet om behovet av att medlemsländerna upprättar en permanent krismekanism för att trygga den finansiella stabiliteten i euroområdet. De uppmanar därför Europeiska rådets ordförande att tillsammans med medlemsländerna undersöka närmare hur den fördragsändring som måste till för att få krismekanismen på plats ska se ut. I slutsatserna framgår att det handlar om en begränsad fördragsändring, som inte modifierar artikel 125 (den så kallade no bail-out klausulen).
Frågan kommer att tas upp på nytt vid Europeiska rådet i december, där avsikten är att stats- och regeringscheferna ska fatta det slutgiltiga beslutet om både ramarna för hur krismekanismen ska se ut och om den begränsade fördragsändringen. Detta för att eventuella ändringar ska kunna ratificeras senast i mitten av 2013.
Ställde sig bakom Task force-rapporten
Europeiska rådet ställde sig bakom den rapport som specialgruppen för ekonomisk styrning (Task Force) presenterade. Slutsatserna lyfter fram hur genomförandet av åtgärderna i rapporten kommer att förbättra budgetdisciplinen, bredda den ekonomiska övervakningen och fördjupa samordningen, samt upprätta en stabil ram för krishantering och starkare institutioner.
Målet är att rådet och Europaparlamentet senast sommaren 2011 ska nå fram till en överenskommelse om kommissionens lagstiftningsförslag.
Budgeten
Slutsatserna betonar att det är av stor vikt att EU:s budget och den kommande fleråriga budgetramen återspeglar medlemsländernas strävan efter konsolidering.
Pensioner
Några rader i slutsatserna tar också upp pensioner och uppmanar rådet att påskynda arbetet med hur konsekvenserna av pensionsreformen beaktas vid genomförandet av stabilitets- och tillväxtpakten. Stats- och regeringscheferna vill se en rapport om detta vid Europeiska rådets möte i december.
Inför G20-mötet i Seoul
Stats- och regeringscheferna bekräftade de riktlinjer som rådet enats vid och diskuterade de prioriteringar som EU:s företrädare och de medlemsländer som är medlemmar i G20 kommer att verka för vid mötet i Seoul.
Europeiska rådet framhåller att G20-mötet måste sända en ambitiös signal om ett konkret och punktligt genomförande av överenskomna åtgärder. Dessa rör bland annat konsolidering av offentliga finanser, reformering av regelverket på finansområdet, social sammanhållning, skapande av sysselsättning och behovet av ytterligare strukturreformer.
För att stärka den finansiella stabiliteten globalt så ser EU fram emot att G20 bekräftar Baselavtalet om gemensamma regler för kapitaltäckning. Vidare betonar EU vikten av att hålla marknaderna öppna, blåsa nytt liv i Dohaförhandlingarna och anta en tillväxtinriktad utvecklingsagenda. På samma sätt understryker EU betydelsen av att undvika alla former av protektionism och att avstå från att använda växelkursåtgärder för att skapa kortfristiga konkurrensfördelar.
Avgifter och skatter för finansinstitut
Europeiska rådet bekräftar den överenskommelse om reform av Internationella valutafonden som uppnåddes vid G20:s ministermöte den 23 oktober 2010. Inför decembermötet uppmanas rådet att rapportera om det fortsatta arbetet med avgifter och skatter för finansinstitut, såväl på internationell som intern nivå.
G20-mötet i Seoul äger rum den 11-12 november.
Inför FN:s klimatkonferens i Cancún
Europeiska rådet gjorde en avstämning inför FN:s klimatkonferens i Cancún den 29 november - 10 december. Slutsatserna beskriver hur det är av största vikt att EU och dess medlemsländer fortsätter spela en konstruktiv roll och att de framför ett gemensamt budskap.
Stats- och regeringscheferna ställde sig bakom slutsatserna från miljörådet den 14 oktober och bekräftar att EU är beredda att överväga en andra åtagandeperiod enligt Kyotoprotokollet, under förutsättning att villkoren i dessa slutsatser uppfylls.
I Cancún kommer EU att lägga fram en rapport om genomförandet av åtagandet för snabbfinansiering, och därefter en gång om året. EU kommer också efter Cancúnkonferensen gå vidare med att granska möjligheterna för att minska utsläppen av växthusgaser med mer än 20 procent.
Toppmöten med tredjeländer
Stats- och regeringscheferna diskuterade också det centrala politiska innehåll som Europeiska rådets ordförande Herman Van Rompuy och kommissionens ordförande José Manuel Barroso kommer att verka för vid kommande möten med USA, Ryssland, Ukraina, Indien och Afrika.
