Mål för spelpolitiken
Spel om pengar medför risker både för den enskilde och för samhället. Spelandet kan till exempel medföra sociala skadeverkningar som spelberoende och ekonomiska problem. Det kan också leda till kriminalitet som bedrägerier och penningtvätt.
Målen för spelpolitiken är en sund och säker spelmarknad där sociala skyddsintressen värnas genom att efterfrågan på spel tillgodoses under kontrollerade former. Ambitionen är att motverka ett överdrivet spelande, som kan leda till spelberoende, och därigenom uppnå ett av målen inom folkhälsoområdet. Överskottet från spel ska gå bland annat till folkrörelserna och hästsporten och därmed komma allmänheten tillgodo.
Reglering
För att motverka de risker som är förknippade med spel om pengar krävs en reglering av spelmarknaden. Den svenska spelregleringen bygger på principerna att endast vissa aktörer får anordna lotterier, att anordnande kräver tillstånd och att verksamheten står under offentlig tillsyn. Tillståndsgivning och tillsyn hanteras av kommuner, länsstyrelser och Lotteriinspektionen, som är central förvaltningsmyndighet på spelområdet. Även regeringen svarar för tillståndsgivning, bland annat när det gäller AB Svenska Spel och Aktiebolaget Trav och Galopp (ATG).
Regleringen innehåller bland annat olika begränsningar av skyddskaraktär såsom åldersgränser och förbud mot kreditspel samt krav på den som ska anordna lotteri. Det är förbjudet och straffbelagt att utan tillstånd anordna (tillståndspliktigt) lotteri i Sverige, liksom att främja deltagande i lotterier som anordnas utom landet, till exempel genom att göra reklam.
De lagar som styr spelverksamheten i Sverige är i första hand lotterilagen och kasinolagen. Lotterilagen reglerar alla former av lotterier med undantag för kasinospel med internationella spelregler, vilket regleras i kasinolagen. Lagen om anordnande av visst automatspel reglerar spel på så kallade förströelseautomater, det vill säga automatspel som inte ger vinst eller endast ger vinst i form av frispel på automaten som till exempel flipperspel. Regeringen beslutade den 20 juni 2007 att tillsätta en utredning på spelområdet med uppdrag att föreslå en långsiktigt hållbar svensk spelreglering. Den nya regleringen ska förena kravet på en stark och förbättrad social skyddsnivå med behovet av en anpassning till ny teknik och EG-rätt. (Dir. 2007:79)
