Den humanitär situation i Demokratiska Republiken Kongo
Den humanitära situationen i DRK förvärrades kraftigt under 2012, och behoven kommer troligen förbli omfattande under 2013. Sammanlagt befinner sig 2,6 miljoner människor på flykt i landet, varav 790 000 som direkt följd av strider mellan regeringsstyrkor och rebellgrupper under februari 2013. Totalt har ca 137 000 kongoleser flytt till angränsande länder.
De humanitära behoven i DRK är omfattande, inte minst vad gäller livsmedel och skydd för civilbefolkningen. Sedan strider mellan regeringsstyrkor och rebellgruppen M23 utbröt i östra DRK under hösten 2012 är den kongolesiska befolkningen i ökad grad utsatt för övergrepp och i behov av akut humanitärt stöd.
Strider mellan rebellgruppen Mai Mai Gédéon och regeringsarmén i regionen Katanga har även bidragit till antalet fördrivna och ökade humanitära behov. Frånvaron av såväl FN-styrkan MONUSCO som humanitära aktörer i Katanga har bidragit till att befolkningen där är extremt utsatt.
Den förvärrade situationen har minskat civilbefolkningens motståndskraft gentemot chocker, vilket bland annat har visat sig genom att många internflyktingar söker sig till internflykting äger för att få skydd. De familjer som tidigare agerat värdfamiljer åt internflyktingarna har minskad kapacitet att stödja utsatta.
Under striderna mellan regeringsstyrkor och M23 under hösten 2012 tvingades flera internationella hjälporganisationer att göra uppehåll i sitt arbete i östra DRK. Striderna påverkade också redan existerande flyktingläger. Sedan rebellgruppen M23 drog sig tillbaka från staden Goma stabiliserades läget något. Humanitära nyckelaktörer har efter striderna kunnat återvända och återuppta grundläggande humanitär verksamhet i drabbade områden, vilket bedöms ha avstyrt allvarliga humanitära konsekvenser. Omfattande humanitära behov kvarstår dock, och återvändandet av internflyktingar går långsamt.
Trots svårigheten för humanitära aktörer att verka i landets östra delar på grund av säkerhetsläget bedöms den humanitära responsen vara relativt god i landet. Det humanitära samfundet i DRK är stort och väletablerat, och innefattar ca 120 internationella organisationer, knappt 500 nationella organisationer och 20 givarländer.
Sveriges bidrag
Sverige var under 2012 den tredje största nationella givaren av humanitärt stöd till DRK. Det svenska stödet uppgick till totalt ca 374 miljoner kronor och kanaliserades genom över tio olika humanitära partners. Stödet gick bland annat till Internationella Röda Korset, FN, enskilda organisationer samt till FN:s gemensamma humanitära landfond i DRK. Stödet gick till insatser inom sektorer som livsmedel, skydd, sjukvård, utbildning, vatten- och sanitet samt program för att minimera riskerna för könsrelaterat våld.
Biståndsminister Gunilla Carlsson besökte DRK i början av 2013 för att visa Sveriges engagemang i regionen. Under besöket mötte minister Carlsson bland andra regeringsföreträdare och humanitära organisationer för att diskutera de humanitära utmaningarna i landet.
