Arbetskraftsinvandring

Villkor för att beviljas arbetstillstånd i Sverige

En grundläggande förutsättning för att beviljas arbetstillstånd i Sverige är att det finns ett erbjudande om en anställning som personen kan försörja sig på. De erbjudna anställningsvillkoren ska inte vara sämre än vad som gäller enligt svenska kollektivavtal eller vad som är praxis inom yrket eller branschen. Principen om gemenskapsföreträde ska respekteras. Gemenskapsföreträdet innebär att medborgare inom EU/EES och Schweiz ska ha företräde till arbetstillfällen.

Tillståndstiden

Arbetstillstånd beviljas för den tid som anställningen avser men får inte ges för längre tid än två år i taget. Arbetstillstånd kan sedan förlängas vid ett eller flera tillfällen. En sådan förlängningsansökan kan göras inifrån Sverige. Den sammanlagda tillståndstiden får inte vara mer än fyra år. Efter fyra år kan arbetstagaren beviljas ett permanent uppehållstillstånd.

Tillståndets koppling till arbetsgivare och slag av arbete

Första gången ett arbetstillstånd beviljas ska det kopplas till en viss arbetsgivare och ett visst slag av arbete. Efter två år ska arbetstillståndet endast kopplas till ett visst slag av arbete.

Möjlighet att ansöka om nytt arbetstillstånd inom tre månader

Ett uppehållstillstånd för en utlänning som blivit av med sin anställning får återkallas om utlänningen inte inom tre månader ansöker om arbetstillstånd för en ny anställning. Den som blir av med sin anställning eller säger upp sig under den tid då han eller hon har arbetstillstånd har med andra ord upp till tre månader på sig att hitta en ny anställning.

Gäststudenters möjlighet att söka arbetstillstånd inifrån Sverige

Gäststudenter som har slutfört studier som motsvarar 30 högskolepoäng eller som fullföljt en termin vid forskarutbildning kan söka uppehålls- och arbetstillstånd inifrån Sverige. De måste dock ansöka om tillstånd innan uppehållstillståndet för studier upphör.

Asylsökande och arbetstillstånd

En asylsökande som fått ett slutgiltigt beslut om avslag på sin ansökan om asyl kan under vissa förutsättningar söka uppehålls- och arbetstillstånd inifrån landet. Det krävs då att personen arbetat i minst sex månader, erbjuds fortsatt anställning i minst ett år och att anställningen uppfyller de grundläggande kraven för att beviljas ett arbetstillstånd. Därtill kommer att ansökan måste göras inom två veckor från det slutgiltiga beslutet om avslag på asylansökan.

OECD har utvärderat det svenska systemet

Regeringen gav i februari 2009 OECD i uppdrag att utvärdera Sveriges arbetskraftsinvandringsreform. I december 2011 presenterade OECD resultatet av sin utvärdering, rapporten Recruiting Immigrant Workers, Sweden. Det är en omfattande studie som bekräftar att Sveriges system för arbetskraftsinvandring fungerar väl, även om det finns utrymme för justeringar. Rapporten bekräftar också att Sveriges system, som är efterfrågestyrt och varken ställer krav på särskilda kvalifikationer eller lönenivåer eller begränsas av kvoter, förefaller vara det öppnaste bland alla OECD-länder. Trots öppenheten i det svenska systemet har det inte skett någon massiv ökning av arbetskraftsinvandringen till Sverige. Inom några yrkesgrupper, t.ex. dataspecialister, bidrar migranterna dock betydligt till sysselsättningen.

Det finns enligt OECD inga tecken på att det svenska systemet för arbetskraftsinvandring leder till sänkta löner för den inhemska arbetskraften. OECD anser dock att Sverige mer aktivt bör verka för arbetskraftsinvandring inom bristyrken och pekar på att bristande uppföljning av erbjudna löner och villkor kan utgöra en svaghet i det svenska systemet.

Regeringen kommer nu att titta noga på alla de rekommendationer som OECD för fram i sin rapport och se över om det finns behov av ändringar i tillämpningen eller regelverket.