Lärar- och förskollärarlegitimation

Frågor och svar om Legitimation för lärare och förskollärare.

Vem får anställas som lärare eller förskollärare i skolväsendet?

Bara den som har en lärarexamen eller förskollärarexamen eller motsvarande får, med några få undantag, anställas utan tidsbegränsning. En person som saknar lärar- eller förskollärarexamen får anställas för högst ett år i sänder. Det är huvudmannen som avgör vilken typ av tjänst som ska tillsättas och vem som ska anställas.
Regeringen föreslår i proposition Senare tillämpning av vissa bestämmelser om legitimation för lärare och förskollärare och om särskild utbildning för vuxna (prop. 2011/12:144) att från och med den 1 december 2013 ska endast den som har legitimation få anställas som lärare eller förskollärare i skolväsendet utan tidsbegränsning.

Upp

Vem kan få legitimation som lärare eller förskollärare?

För att kunna få legitimation ska en lärare respektive förskollärare ha en utbildning som lett till en examen för ett läraryrke eller en förskollärarexamen. Vidare krävs en genomförd introduktionsperiod om minst ett läsår eller motsvarande på heltid, samt att läraren respektive förskolläraren bedöms lämplig att bedriva undervisning.

Kravet på genomförd introduktionsperiod gäller inte lärare eller förskollärare som efter den 30 juni 2011, men före den 1 juli 2018, har avlagt behörighetsgivande examen eller har fått ett behörighetsbevis av Högskoleverket och har arbetat sammanlagt minst ett läsår eller motsvarande som lärare eller förskollärare före den 31 mars 2012.

Upp

Vad är syftet med introduktionsperioden?

Syftet med introduktionsperioden är dels att genom en yrkesintroduktion med mentorsstöd ge de nya lärarna respektive förskollärarna en god start på yrkeslivet, dels att bedöma deras lämplighet för yrket.

I prop. 2011/12:144 framgår att regeringens avsikt är att mentorn från och med den 1 december 2013 bör vara legitimerad.

Upp

Måste mentorn vara behörig inom samma område som läraren eller förskolläraren?

Mentorn bör vara behörig inom samma område som adepten och helst ha några års erfarenhet av yrket så att stödet till den nya läraren respektive förskolläraren blir både kunskaps- och erfarenhetsbaserat. Det kan dock, till exempel i små skolor eller förskolor, vara omöjligt. Då är det tillräckligt att mentorns behörighet ligger så nära adeptens som möjligt.

Upp

Vem bedömer lärarens respektive förskollärarens lämplighet för yrket?

Det är rektorn respektive förskolechefen vid den skola eller förskola där läraren eller förskolläraren gjort sin introduktion som bedömer och yttrar sig över lärarens eller förskollärarens lämplighet för yrket.

Upp

Vem ansvarar för lämplighetsbedömningen när läraren eller förskolläraren tjänstgjort vid olika skolor respektive förskolor under sin introduktion?

Rektorn eller förskolechefen vid respektive skola eller förskola ska lämna ett yttrande när läraren eller förskolläraren avslutar sin anställning.

Upp

Vad händer om en lärare eller förskollärare inte kan tjänstgöra på heltid under introduktionsåret?

Om en lärare eller förskollärare inte har haft en heltidstjänst kan detta kompenseras av att han eller hon i stället tjänstgjort under längre tid.

Upp

Måste en lärare eller förskollärare som kompletterat sin legitimation med ytterligare behörighet genomföra en ny introduktionsperiod?

Nej. Inte heller lärarens eller förskollärarens lämplighet ska prövas på nytt i samband med att en lärare eller förskollärare valt att vidareutvecklas inom yrkesområdet.

Upp

Vilka lärargrupper undantas från legitimationskravet?

Från legitimationskravet undantas lärare i vissa tvåspråkiga skolor och lärare i skolor med särskild pedagogisk inriktning. Lärare i tvåspråkiga skolor ska dock för att få undervisa ha en utländsk lärarutbildning som motsvarar en svensk lärarexamen och ha kompetens att undervisa på det främmande språket. Med skolor med särskild pedagogisk inriktning avses skolor med waldorfpedagogisk inriktning.

Upp

Vilka övriga lärargrupper får i vissa fall undantas från legitimationskravet?

Modersmålslärare, yrkeslärare och lärare som undervisar på individuella kurser eller orienteringskurser i kommunal vuxenutbildning får anställas utan tidsbegränsning samt själv-ständigt sätta betyg även om de saknar behörighetsgivande examen och legitimation. Om det inte finns något särskilt skäl med hänsyn till eleverna har dock en legitimerad lärare tillhörande ovan nämnda lärargrupper alltid företräde framför en lärare som saknar utbildning och legitimation.

Upp

Kan en fritidspedagog med en examen som enbart är inriktad mot arbete i fritidshem ansökan om legitimation?

En fritidspedagog med en examen som enbart är inriktad mot arbete i fritidshem omfattas inte av legitimationssystemet. En fritidspedagog med denna inriktning kan efter ansökan få legitimation, under förutsättning att han eller hon genom vidareutbildning har blivit behörig som någon typ av lärare eller förskollärare och har tjänstgjort som i huvudsak fritidspedagog eller inom ramen för sin nya behörighet minst ett läsår eller motsvarande på heltid.

Upp

Vilken instans prövar ansökningar om legitimationer?

Statens skolverk prövar och meddelar legitimationer.

Upp

Hur går ansökan om legitimation till?

En lärare eller förskollärare ska själv ansöka om legitimation hos Statens skolverk. Rektorns respektive förskolechefens yttrande om lämplighet för yrket ska bifogas ansökan. Statens skolverk har meddelat föreskrifter om introduktionsperiod, ansökningsförfarande med mera.

Upp

Är ansökan om legitimation förenad med en avgift?

Skolverket får ta ut en avgift i samband med ansökan om legitimation, komplettering av legitimation och utnämning till lektor. Storleken på avgiften är ännu ej fastställd. Redan yrkesverksamma lärare som uppfyller kraven för att få legitimation undantas från avgiftsskyldigheten.

Upp

Vilken myndighet meddelar legitimation för lärare respektive förskollärare med utländsk examen?

Statens skolverk meddelar legitimationer för alla lärare och förskollärare. För att få stöd i sin bedömning av utländska examensbevis bör Statens skolverk inhämta ett yttrande från Högskoleverket.

Upp

Kan beslut på en ansökan om lärar- eller förskollärarlegitimation överklagas?

Ja. En lärare eller förskollärare kan överklaga beslut på sin ansökan om legitimation hos allmän förvaltningsdomstol.

Upp

Kommer endast legitimerade lärare att självständigt få sätta betyg?

Regeringen föreslår i prop. 2011/12:144 att från och med den 1 december 2013 ska endast legitimerade lärare, med ett par undantag, självständigt få sätta betyg. En lärare som inte är legitimerad ska sätta betyg tillsammans med en legitimerad lärare.

Lärare som undervisar i vissa tvåspråkiga skolor och skolor med särskild pedagogisk inriktning (Waldorfpedagogik) undantas från denna bestämmelse. Även modersmåls- och yrkeslärare, samt lärare som undervisar i individuella kurser eller orienteringskurser i kommunal vuxenutbildning kan undantas från betygsbestämmelsen om det till exempel inte finns någon legitimerad lärare att tillgå.

Upp

Vem avgör elevens betyg om den icke-legitimerade läraren och den legitimerade läraren inte är överens?

När kravet på legitimation ska börja tillämpas gäller att när lärarna inte kan enas ska betyget beslutas av den legitimerade läraren. Förutsättning är dock att han eller hon är behörig att undervisa i det ämne som betyget avser. I annat fall ska betyg beslutas av rektorn.

Upp

Hur länge får en lärare, utan lärarexamen och legitimation, som anställts utan tidsbegränsning självständigt sätta betyg?

Den som har anställts som lärare utan tidsbegränsning före den 1 juli 2011 ska, även om han eller hon inte har en lärarexamen och legitimation, självständigt få besluta om betyg t.o.m. juni 2015.

Upp

Kan en lärare respektive förskollärare bli av med sin legitimation?

Ja. Har den legitimerade t.ex. varit grovt oskicklig i sin yrkesutövning eller gjort sig skyldig till ett allvarligt brott som gör att hans eller hennes lämplighet att verka som lärare eller förskollärare kan ifrågasättas, kan legitimationen återkallas. Vid lindrigare fall kan en varning utdelas.

Upp

Vilken instans beslutar om varning och återkallelse av legitimation?

Vid Statens skolverk har en ny nämnd inrättas - Lärarnas ansvarsnämnd - som beslutar om varning och återkallelse av legitimation. Nämnden kommer att vara helt självständig i sitt beslutsfattande i ärenden om legitimationer.

Upp

Hur går en anmälan till Lärarnas ansvarsnämnd till?

Anmälningar om brister från exempelvis en elev eller en förälder tas emot av Statens skolinspektion. Statens skolinspektion avgör om ett ärende ska anmälas till Lärarnas ansvarsnämnd för prövning av legitimationsfrågan.

Upp

Är förhandlingarna vid Lärarnas ansvarsnämnd offentliga?

Ja. Om det dock kan antas att det vid en förhandling kommer att lämnas någon uppgift för vilken sekretess gäller, ska ordföranden vid förhandlingen få besluta att förhandlingen ska hållas inom stängda dörrar.

Upp

Kan beslut vid Lärarnas ansvarsnämnd överklagas?

Ja. Beslut vid Lärarnas ansvarsnämnd kan överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Statens skolinspektion ska vara den enskildes motpart.

Upp

Hur påverkas en lärares respektive förskollärares arbetssituation vars legitimation återkallats?

En lärare eller förskollärare vars legitimation återkallats får inte längre självständigt ansvara för undervisningen, besluta om betyg eller tillsvidareanställas.

Upp

Kan en lärare respektive förskollärare som tidigare fått sin legitimation återkallad ansöka om ny legitimation?

Ja. Detta ska prövas av Lärarnas ansvarsnämnd.

Upp

Relaterat

Utbildningsdepartementet (e-post till departementet)
Publicerad 10 november 2010
Uppdaterad 2 juli 2012