Sverige stödjer Globala fondens antikorruptionsarbete
Vid Globala fondens senaste påfyllnadsmöte gjordes ökade utfästelser med 20 procent. Sverige är dock oroad av omfattande exempel på oegentligheter och korruption som fonden uppdagat. Sverige avvaktar med sin utfästelse tills fonden återkommit med en handlingsplan mot oegentligheterna.
Vid senaste påfyllnadsmötet för Globala fonden gjordes utfästelser om totalt drygt 9 miljarder USD. Sekretariatet gör en prognos att ytterligare 2,5 miljarder USD kommer att komma in från länder som inte kunde göra bindande utfästelser vid mötet. Det skulle innebära en 20% ökning jämfört med föregående påfyllnadsförhandling.
Detta visar på att det finns ett starkt internationellt politiskt och finansiellt stöd för hälsoinsatser och för Globala Fondens arbete.
Globala fonden har bidragit till omfattande hälsoinsatser under de senaste åren; 2,5 miljoner människor har fått tillgång till AIDS-behandling, 6 miljoner människor har behandlats för tuberkulos, mer än 100 miljoner myggnät har distribuerats för att förhindra malaria. Det är ett imponerade resultat.
Engagerad partner
Sverige har varit en stark och engagerad partner till Globala Fonden ända sedan starten 2002. Sverige har under den senaste treårsperioden bidragit med i snitt 85 m USD per år eller totalt 1,83 miljarder kr. Sverige är därmed den elfte största givaren.
Sverige är dock mycket oroad av flera omfattande exempel på oegentligheter och korruption i genomförandet av program finansierade av Globala Fonden på landnivå (Camerun, Mauritanien, Zambia och Mali).
Detta pekar på brister i kontrollfunktioner och i systemet för ansvarsutkrävande som måste åtgärdas. Av denna anledning gjorde Sverige ingen finansiell utfästelse om framtida bidrag vid påfyllnadsmötet i New York. Sverige har inte dragit in tidigare gjorda utfästelser.
Sverige välkomnar den diskussion som ägde rum under påfyllnadsmötet där såväl OIGs (Office of the Inspector General) arbete och behovet av översyn och reformer av Globala Fondens arbetsmodell lyftes fram.
Ny bedömning vid årsskiftet
För Sverige är frågorna kring riskhantering, motverkan av korruption och ytterst att de medel som Globala Fonden hanterar verkligen bidrar till förbättrad hälsa av högsta vikt.
Sverige kunde konstatera att det fanns stöd från såväl andra delegationer som sekretariatet för att såväl effektivisera fondens arbetssätt på landnivå som att på olika sätt motverka korruption.
Sverige kommer att arbeta aktivt med uppföljningen av dessa frågor under hösten. Vid årsskiftet kommer en ny bedömning att göras av förutsättningarna för att göra en utfästelse om framtida bidrag.
Uppföljningen kommer att ske genom en fortsatt dialog med sekretariatet, andra givare, inom ramen för de kommittémöten som är planerade under hösten samt vid styrelsemötet i december.
Globala Fonden
Globala Fonden skapades 2002 som en ny och innovativ finansieringsmekanism. Fonden kom till utifrån ett politiskt momentum att investera mer resurser i hälsa (G8 och FN) och utifrån ett starkt tryck att svara upp mot de gräsrotsorganisationer som krävde mer resurser och rättvisa för människor som drabbats av hiv/aids. Globala Fonden är till formen en privat schweizisk stiftelse med en styrelse som består av såväl finansiärer som representanter från länder som ska genomföra programment liksom från civila samhället, privata sektorn och WHO, UNAIDS samt Världsbanken. Fokus för fondens verksamhet är hiv/aids, malaria samt tuberkulos och finansiering av såväl förebyggande insatser, tillgång till läkemedel samt stöd till människor och familjer som drabbats. Fonden bidrar även till förstärkningar av länders hälso- och sjukvårdssystem. Såväl hälsoministerier, frivilligorganisationer och privata aktörer kan vara mottagare av resurserna och ansvariga för genomförandet. Fonden har inte egna kontor i samarbetsländerna utan är en finansieringsmekanism och arbetar med tekniskt stöd från bl.a. WHO och UNAIDS. Till sin hjälp har fonden även s.k. Local Fund Agents (ofta revisionsföretag) som arbetar med att säkerställa kontroll och uppföljning. Mer information hittas på Globala Fondens hemsida: http://www.theglobalfund.org/en/
