Stärkt afghanskt ledarskap målet i Kabul
Kabulkonferensen är fortsättningen på en process som inleddes med president Hamid Karzais installationstal i november 2009 och som gavs en tydlig ram vid Londonkonferensen i januari 2010. Mötet behandlar alla de frågor som är viktiga för Afghanistans utveckling de närmaste åren, men har en särskild tyngdpunkt i de civila, politiska och utvecklingfrågorna.
Det internationella samfundets och Sveriges första prioritet är att konferensen ska bli ett tydligt steg mot ett stärkt afghanskt ledarskap och ansvarighet för utvecklingen. Detta är viktigt både på säkerhetsområdet där de afghanska säkerhetsstyrkorna måste stärkas och få en mer framträdande roll, men också genom civilt kapacitetsbyggande och genom att utvecklingsinsatser i högre grad sker genom inhemska afghanska strukturer. Att konferensen för första gången hålls i Kabul är i sig en betydelsefull signal om ett stärkt afghanskt ägarskap för landets egen framtid. Från ett svenskt och ett EU-perspektiv är det centralt att president Hamid Karzai gör ett tydliga åtagande inför det afghanska folket och beskriver vad hans regering vill åstadkomma.
Sedan konferensen i London i januari har den afghanska regeringen i samarbete med det internationella samfundet tagit fram ett antal konkreta och handfasta planer för att skapa märkbara framsteg på viktiga samhällsområden. Det är en förutsättning för att det internationella samfundet i högre grad ska kunna stödja Afghanistans egna prioriteringar och program. Ytterligare stöd är dock också beroende av mer effektiva afghanska insatser för att t ex förbättra samhällsstyret och bekämpa korruptionen.
En av de handfasta planer som antas av konferensen är "Afghanistans freds- och återintegreringsplan" samt en fond som skall bidra till finansieringen av denna. Planen är viktig för att skapa förutsättningar för en långsiktigt hållbar politisk lösning av konflikten i Afghanistan, under förhållanden som säkerställer de framsteg avseende demokrati, mänskliga rättigheter inkl kvinnors rättigheter som uppnåtts under de senaste åren.
För Sverige är det viktigt att EU:s höga representant Catherine Ashton deltar och att EU agerar samordnat under konferensen. Det är en viktig signal om EU:s långsiktiga engagemang för Afghanistan och Pakistan i enlighet med den handlingsplan som EU antog för regionen i oktober 2009, under det svenska ordförandeskapet i EU.
