Bekämpning av terrorism

Terroristbrottslighet har under senare år utvecklats till ett allvarligt internationellt problem. Terrorism är ett av de allvarligaste hoten mot demokratin, mot det fria utövandet av mänskliga rättigheter och mot den ekonomiska och sociala utvecklingen. Eftersom terrorismen är internationell, är bekämpningen av den en gränsöverskridande utmaning där gemensamma lösningar är nödvändiga för att nå framgång.

I den svenska lagstiftningen finns sedan 2003 en särskild lag om straff för terroristbrott. Lagen infördes efter att man inom EU fattat ett gemensamt s.k. rambeslut om bekämpning av terrorism. Under 2008 beslutade man inom EU om ett tillägg till det rambeslutet i syfte att harmonisera medlemsstaternas nationella straffrättsliga bestämmelser så att det blir straffbart att uppmana andra att begå terroristbrott samt att rekrytera eller utbilda andra till att begå terroristbrott. Regeringen presenterade även 2008 en nationell strategi med åtgärder för att bekämpa terrorismen.

Arbetet med att möta hotet från terrorismen kommer att fortsätta drivas under 2009 och det halvår Sverige är ordförande i EU. Respekten för de mänskliga rättigheterna är en grundläggande utgångspunkt i det arbetet.

Lagen om straff för terroristbrott

I lagen (2003:148) om straff för terroristbrott finns bestämmelser om vilka gärningar som kan utgöra terroristbrott och påföljderna för den som döms för terroristbrott. De gärningar som kan utgöra terroristbrott är bland annat mord, dråp, grov misshandel, människorov, olaga frihetsberövande, grov skadegörelse, mordbrand och grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, sabotage och grovt sabotage, kapning och sjö- eller luftfartssabotage, flygplatssabotage och spridande av gift eller smitta. (En fullständig uppräkning finns i lagens 3§.)

En person som begår någon av de gärningar som räknas upp i lagen kan dömas för terroristbrott om gärningen allvarligt kan skada en stat eller en mellanstatlig organisation och avsikten med gärningen är att

  • injaga allvarlig fruktan hos en befolkning eller befolkningsgrupp,
  • otillbörligen tvinga offentliga organ eller en mellanstatlig organisation att vidta eller att avstå från att vidta en åtgärd, eller
  • allvarligt destabilisera eller förstöra grundläggande politiska, konstitutionella, ekonomiska eller sociala strukturer i en stat eller i en mellanstatlig organisation.

Straffet för terroristbrott är fängelse i lägst fyra år och högst tio år, eller på livstid. Om brottet är mindre grovt är straffet fängelse i lägst två år och högst sex år.