Vad är handelsdeklarationen för någonting?
Tio år har gått sedan den senaste handelsdeklarationen presenterades. I en intervju berättar Jakob Kiefer, ämnesråd i handelsministerns kansli, om arbetet med att ta fram en ny handelsdeklaration. Syftet är att den ska fungera som en framåtblickande plattform på det handelspolitiska området.
Jakob Kiefer, ämnesråd i handelsministerns kansli.
Vad är handelsdeklarationen för något egentligen?
- Handelsdeklarationen presenteras i riksdagen av handelsministern och ambitionen är att presentera regeringens övergripande politik på handelsområdet. Deklarationen ska fungera som en framåtblickande plattform och lyfta fram de utmaningar och möjligheter som finns i vår globaliserade värld.
- De senaste åren har handelsministern hållit ett så kallat linjetal i ett mer externt forum. Att handelsministern nu väljer att lägga fram en handelspolitisk deklaration i riksdagen markerar den vikt som regeringen fäster vid vår handel med omvärlden och betydelsen av att förankra politiken hos de folkvalda och ge utrymme för diskussion. I Sverige råder en bred enighet om huvuddragen i svensk handelspolitik, att EU:s inre marknad och frihandel är avgörande för svenskt välstånd. Det är en styrka när Sverige agerar internationellt.
Vad skiljer handelsdeklarationen från utrikesdeklarationen?
- Den årliga utrikesdeklarationen är en programförklaring med mål och visioner för regeringens samlade utrikespolitik det kommande året. Handelsdeklarationen har samma ambition och är ett medel för att mer utförligt utarbeta, presentera och förankra Sveriges handelspolitik. Den ger en möjlighet att fördjupa och lyfta fram vad regeringen vill åstadkomma med en aktiv handelspolitik.
Varför presenteras handelsdeklarationen nu?
- Sedan handelsminister Ewa Björling tillträdde har hon arbetat med att formulera regeringens övergripande prioriteringar på det handelspolitiska området. Det är också ungefär tio år sedan som den senaste handelsdeklarationen presenterades. Det finns en rad större frågor som förtjänar att lyftas fram. Inom EU pågår exempelvis en översyn av den inre marknaden och arbetet med att öka konkurrensen för varor. I Sverige och de övriga EU-länderna genomförs nu tjänstedirektivet som kommer underlätta för företag i den växande tjänstesektorn. Varupaketet är en annan framgång som förtjänar uppmärksamhet. På det internationella området är förhandlingsrundan i WTO inne i ett sista avgörande skede. Inom ett par månader vet vi om förhandlingarna lyckas och det krävs nu att alla parter tar sitt ansvar. Vi befinner oss också i ett intensivt förberedelsearbete inför det svenska ordförandeskapet i EU hösten 2009 då flera stora frågor som berör handelspolitiken ska ros i land.
Varför är deklarationen viktig?
- Det samlade värdet av svensk import och export uppgår till runt 90 procent av vår BNP vilket gör oss extremt handelsberoende. Handeln är grunden för vårt välstånd. Samtidigt blåser nu snålare och mer protektionistiska vindar. Kretsen av likasinnade medlemsländer inom EU är inte lika aktiva i arbetet för frihandel som vi har sett tidigare och vi ser att nationella regelverk införs för att begränsa konkurrensen från omvärlden.
Hur har den tagits fram?
- Handelsministern har lagt fast ett antal prioriteringar för handelspolitiken. Flera olika enheter på utrikesdepartementet har lagt ner ett fantastiskt arbete på att ta fram underlag och förslag. Vidare har deklarationen förberetts och förankrats inom regeringskansliet. Svenska utlandsmyndigheter har också bidragit. Med andra ord är det ett omfattande arbete som ligger bakom handelsdeklarationen. Arbetet bidrar härigenom samtidigt till att handelsfrågorna förankras i den interna organisationen, i regeringskansliet. Förhoppningsvis kan handelsdeklarationen på detta sätt också fungera som ett styrmedel inom andra politikområden.
