Hemlig dataavläsning – ett viktigt verktyg i kampen mot allvarlig brottslighet SOU 2017:89
Publicerad
Delbetänkande av Utredningen om hemlig dataavläsning. Utredningen har haft i uppdrag att överväga om de brottsbekämpande myndigheterna bör få möjlighet att använda hemlig dataavläsning för att bekämpa terroristbrott och andra allvarliga brott.
Ladda ner:
I uppdraget har bland annat ingått att
- ta reda på vilket behov de brottsbekämpande myndigheterna har av hemlig dataavläsning,
- undersöka om hemlig dataavläsning skulle vara en effektiv metod för att bekämpa terroristbrottslighet och andra allvarliga brott,
- klargöra om intresset av att upprätthålla ett starkt skydd för den personliga integriteten ger utrymme för att tillåta hemlig dataavläsning,
- analysera om det är lämpligt att införa hemlig dataavläsning som ett nytt straffprocessuellt tvångsmedel, och
- lämna fullständiga förslag till författningsändringar eller andra förändringar oavsett vad analysen föranleder.
Pressmeddelande: Morgan Johansson tog emot förslag om hemlig dataavläsning
Vad är hemlig dataavläsning?
Eftersom hemlig dataavläsning inte finns som metod i Sverige saknas en definition av vad åtgärden innebär.
Utredningens utgångspunkt har varit att hemlig dataavläsning är en metod för de brottsbekämpande myndigheterna att med någon form av tekniskt hjälpmedel i hemlighet bereda sig tillgång till en dator eller annan teknisk utrustning som kan användas för kommunikation och därigenom få besked om hur utrustningen
används eller har använts och vilken information som finns i den.
Med metoden kan man komma åt både uppgifter som i dag får hämtas in med nuvarande hemliga tvångsmedel, till exempel innehåll i meddelanden, och uppgifter som i dag inte får hämtas in med hemliga tvångsmedel, till exempel uppgifter som finns lagrade i en dator eller telefon.
Källa: SOU 2017:89, sid 15-16
Lagstiftningskedjan
Kommittédirektiv (2 st)
-
Tilläggsdirektiv till Utredningen om hemlig dataavläsning (Ju 2016:12)
Uppdraget utökas och utredningstiden förlängs.
-
En särskild utredare ska undersöka om bestämmelser om hemlig dataavläsning bör införas i svensk rätt för att säkerställa att de brottsbekämpande myndigheterna kan upprätthålla sin förmåga att bekämpa brott.
Departementsserien
Statens offentliga utredningar (2 st)
-
Förenklat förfarande vid vissa beslut om hemlig avlyssning
Utredningen har haft i uppdrag att utreda om svenska brottsbekämpande myndigheter ska ges möjlighet att använda hemlig dataavläsning.
-
Hemlig dataavläsning – ett viktigt verktyg i kampen mot allvarlig brottslighet
Delbetänkande av Utredningen om hemlig dataavläsning. Utredningen har haft i uppdrag att överväga om de brottsbekämpande myndigheterna bör få möjlighet att använda hemlig dataavläsning för att bekämpa terroristbrott och andra allvarliga brott.
Lagrådsremiss (2 st)
-
Ett förenklat förfarande vid vissa beslut om hemlig avlyssning
I kriminella kretsar är det vanligt att anonyma simkort används i mobiltelefoner och att såväl kort som telefoner byts ut i syfte att undvika och försvåra avlyssning. Varje gång ett sådant byte sker måste ett nytt tvångsmedelsbeslut om hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation meddelas och rätten hålla ett sammanträde. Den nuvarande ordningen är resurskrävande. I lagrådsremissen föreslås att ett förenklat förfarande ska införas vid vissa sådana beslut. Förslaget innebär att ytterligare tillstånd till hemlig avlyssning ska kunna meddelas utan att rätten måste hålla ett sammanträde i frågan.
-
De brottsbekämpande myndigheterna har för närvarande flera hemliga tvångsmedel till sitt förfogande. Den tekniska och samhälleliga utvecklingen har dock medfört svårigheter att använda dessa tvångsmedel. Informationen som ska avlyssnas, övervakas eller beslagtas är ofta krypterad. De brottsbekämpande myndigheterna har ingen faktisk möjlighet att bryta eller kringgå sådan kryptering. Kriminella hittar även metoder för att på andra sätt undkomma vissa hemliga tvångsmedel.
Proposition (2 st)
-
Ett förenklat förfarande vid vissa beslut om hemlig avlyssning
I kriminella kretsar är det vanligt att anonyma simkort används i mobiltelefoner och att såväl kort som telefoner byts ut i syfte att undvika och försvåra avlyssning. Varje gång ett sådant byte sker måste ett nytt tvångsmedelsbeslut om hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation meddelas och rätten hålla ett sammanträde. Den nuvarande ordningen är resurskrävande. I propositionen föreslås att ett förenklat förfarande ska införas vid vissa sådana beslut. Förslaget innebär att ytterligare tillstånd till hemlig avlyssning ska kunna meddelas utan att rätten måste hålla ett sammanträde i frågan.
-
De brottsbekämpande myndigheterna har för närvarande flera hemliga tvångsmedel till sitt förfogande. Den tekniska och samhälleliga utvecklingen har dock medfört svårigheter att använda dessa tvångsmedel. Informationen som ska avlyssnas, övervakas eller beslagtas är ofta krypterad. De brottsbekämpande myndigheterna har ingen faktisk möjlighet att bryta eller kringgå sådan kryptering. Kriminella hittar även metoder för att på andra sätt undkomma vissa hemliga tvångsmedel.
Riksdagsbeslut (2 st)
Svensk författningssamling (7 st)
-
Lag om ändring i rättegångsbalken
3 mars 2020
Lag (2020:62) om hemlig dataavläsningLag (2020:64) om ändring i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll
Lag (2020:65) om ändring i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål
Lag (2020:66) om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)
Lag (2020:67) om ändring i lagen (2017:1000) om en europeisk utredningsorder